Al respecto del mensaje del señor Presidente de la República, transmitido el 5 de septiembre de 2019, para Odebrecht es necesario hacer los siguientes comentarios. Desde enero de 2017, Odebrecht buscó firmar un acuerdo integral con el Estado ecuatoriano, que abarque tanto la cooperación con la justicia en el ámbito penal, como el pago de un resarcimiento al Estado por los daños causados.

La ausencia de un marco legal específico para la reparación civil impidió incluir la indemnización al Estado en el acuerdo de cooperación eficaz, que al amparo del artículo 491E del Código Integral Penal, suscribió Odebrecht con la Fiscalía General del Estado en mayo de 2017.